
9月15日的第十三届北京香山论坛的国际会议中心内,坐满了来自全球上百个国家的军方代表、智库学者与外交官员。
但前中国驻美大使崔天凯在“中美构建建设性战略稳定关系”专题讨论环节的发言,成了当天全场最受关注的声音。
要知道,崔天凯在华盛顿任职的八年,刚好横跨美国两党三届政府。
他见过民主党执政时高调推进的“亚太再平衡”,也见过共和党时期雷厉风行的关税战与科技脱钩,更经历了拜登政府上台后,美国在芯片管制、台海博弈、南海问题上的步步紧逼。
他比绝大多数人都清楚,美国政府的对华政策,绝不是换个总统、换个执政党就会出现根本性转弯。
过去这些年,美国两党在医保、移民、税收等几乎所有内政议题上都吵得不可开交,联邦政府甚至多次因为预算分歧停摆,但唯独在“把中国视为最主要战略竞争对手”这件事上,达成了罕见的跨党共识。
不仅这份共识没有松动的迹象,反而随着时间推移在持续强化。
从奥巴马时期试图用TPP搭建经济围堵圈,到特朗普时期大规模加征关税、批量将中企列入实体清单,再到拜登时期推出芯片法案、组建印太经济框架,手段一直在变,话术一直在换,但核心的战略定位从来没有发生过本质偏移。
这种根深蒂固的定位,也就直接导致了中美之间一个非常拧巴的现状:口头表态和实际行动永远对不上。

美国官方嘴上反复强调,不寻求改变中国的体制,不想和中国发生直接冲突,要和中国共同建立关系护栏;但实际操作层面,对台军售一轮接一轮推进,中国的科技企业、高校科研机构被源源不断地列入管制清单,各种莫须有的安全指控隔三差五就被抛出来。
这些动作说白了,就是在刻意制造灰色地带。
在这样的大前提下,想让中美之间实现百分百的信任,本身就是不现实的事。

崔天凯说得很坦诚,中美可能永远都做不到完全信任,但这不等于双方没有相向而行的空间,也不等于完全没有逐步建立信心的可能。
只是这份信心的建立,要靠自身实力、靠坚定的斗争去争取。
最直观的例子就是2025年4月特朗普对华关税战。
最开始美国步步加征关税,极限施压,可中国坚持奉陪到底,同步出台对等反制措施,打到最后,反而是特朗普主动在贸易问题上做出让步,才有了后续两国的高层级交往。

不抱幻想,也绝不代表放弃沟通。
中国保持清醒,把注意力集中在提升自身实力上,保持足够的战略定力,才不会被美国的反复横跳牵着鼻子走。
而且,崔天凯的判断是,美国嘴里的“护栏”,从来不是双向的约束。
更准确地说,这个护栏更多是用来约束中国的,防止中国在核心利益上出手反制;而美国自己,则始终想在护栏的范围内,随意试探中国的底线。

这背后藏着美国根深蒂固的战略焦虑,也就是外界常说的“修昔底德陷阱”心态。
作为守成的霸权国家,美国面对中国的快速发展,心态始终是矛盾的:既想对中国持续示强,保住自己的霸权地位,又真的不愿和中国发生直接的大国冲突,因为那样的代价是美国承担不起的。
这种矛盾的心态,投射到台海问题上,就演变成了过去几十年的“战略模糊”政策。
但最近这段时间,这种维持了几十年的模糊状态,好像出现了变清晰的迹象。
9月10日美国国防优先基金会发布报告,直接建议放弃战略模糊转向“不干预”,算是美国内部战略反思的一种体现。
随着中国军事实力的快速提升,美军在第一岛链的传统优势已经大幅削弱,美国如果真的武力介入台海冲突,要付出的代价可能远超之前的所有预判。
再加上特朗普5月访华时的公开表态,还有140亿美元军售案的暂停,一连串动作放在一起,很容易让人觉得美国要在台海问题上“松绑”。

但如果就此认为美国会彻底放弃打“台湾牌”,恐怕就过于乐观了。
美国的核心诉求,从来不是台海实现真正的和平,而是维持“不统不独”的现状,这样才能最大程度上消耗中国的精力。
不管是战略模糊还是所谓的不干预,本质上都是为了维持这个现状服务的。
所以崔天凯才会点出,美国在对华互动中,经常炮制莫须有的指控,动不动就列清单、放狠话,其实很多时候都是在凭空制造筹码,想迫使中国在其他议题上做出让步。

而所有这些大国博弈的核心落点,最终还是会回到台湾问题上。
9月15日,崔天凯直面中美关系的核心症结,更直接点出了台海问题的本质是中方核心利益中的核心,是“红线中的红线”。
中国最终要实现的,是不加任何前缀与修饰的完全统一,要“一劳永逸”地解决台湾问题,为台海地区换来真正的持久稳定。
什么叫“红线中的红线”?就是这是中国最核心的国家利益,没有任何退让的空间,没有任何商量的余地。

台湾问题纯属中国内政,最终怎么解决、什么时候解决,只能由中国人自己决定,不需要任何外部势力的批准或者许可。
更值得细细品味的,是“一劳永逸解决”这个表述,以及“不加任何前缀与修饰的完全统一”的定位。
这句话是明确告诉所有人,中国的最终目标,就是完整的、彻底的国家统一,没有任何折扣,没有任何附加条件。
而在香山论坛这样的多边场合,把话说得这么透,更是关键!

一方面,是因为当前的台海局势确实走到了一个关键节点。
美国的台海政策在摇摆调整,岛内的“台独”势力在观望风向,国际社会也有各种不同的声音。
这个时候把底线亮出来,把最终目标说清楚,就是要最大限度减少战略误判,让所有人都明白,中国在统一问题上的决心从来没有动摇过,也不会因为任何外部势力的态度而发生改变。
另一方面,这也是基于自身实力的自信。

中国的综合国力、国防实力已经迈上了新的台阶,我们有能力掌控台海的基本大局,也有能力应对各种可能出现的意外情况。
就像崔天凯说的,中国对各种意外情况都做好了预案,从来不会指望美国说话算话。
这意味着,接下来的统一进程会进入一个更主动的阶段。
当然,这个过程注定不会一帆风顺。崔天凯也说得很明白,中方不幻想事情会一帆风顺,期待美方拿出新的思考,但绝对不会把希望寄托在美国身上。

这就是非常务实的态度:我们欢迎沟通,愿意推动中美关系逐步稳下来,但统一的目标不会变,原则底线不会让。
说到底,中美关系能不能真正好起来,关键不在于中国让多少步,而在于美国能不能真正认清时代大势,能不能真正尊重中国的核心利益,能不能把不冲突、不对抗的表态落到实际行动上。
如果美国一直停留在“说一套做一套”的阶段,那所谓的战略稳定,终究只是空中楼阁。
而无论美国如何,中国统一的脚步不会停下,中国的底线不会后退。

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